根據(jù)《佛山市建立管道天然氣居民價格聯(lián)動機(jī)制聽證方案》(征求意見稿),天然氣價格將有兩種調(diào)價啟動方案待選。
方案指出,當(dāng)前佛山居民天然氣收費(fèi)采用“容量+計(jì)量”兩部制,即用戶除按年用氣量分三檔付費(fèi)(第一檔0-420立方米3.40元/立方米,第二檔420-600立方米3.74元/立方米,第三檔600立方米以上4.76元/立方米)外,還需一次性繳納500元/戶的容量氣價(俗稱“初裝費(fèi)”)。新方案明確取消該固定收費(fèi),居民只需按實(shí)際用氣量付費(fèi)。
新機(jī)制將通過居民銷售氣價=平均氣源價格+居民配氣價格公式實(shí)現(xiàn)動態(tài)傳導(dǎo)。其中,氣源價格取燃?xì)馄髽I(yè)采購加權(quán)均價,本次核定的基期價格為3.20元/立方米;配氣價格包含管網(wǎng)運(yùn)維成本、合理收益及稅費(fèi),每3年動態(tài)校核。
新機(jī)制提供兩種觸發(fā)機(jī)制供聽證選擇。方案一要求當(dāng)氣源價格波動幅度超過4%(含)且連續(xù)持續(xù)時間超過6個月(含)時啟動聯(lián)動。具體說來,當(dāng)計(jì)算期平均氣源價格降至3.08元/立方米及以下(較基期下降4%),或上漲至3.33元/立方米及以上(較基期上漲4%)時觸發(fā)調(diào)整。方案二則設(shè)定更高波動閾值,要求氣源價格波動幅度超過6%(含)且連續(xù)持續(xù)時間超過6個月(含)啟動聯(lián)動,即當(dāng)計(jì)算期平均氣源價格降至3.02元/立方米及以下(較基期下降6%),或上漲至3.39元/立方米及以上(較基期上漲6%)時啟動調(diào)整。
方案也對漲價空間實(shí)施剛性約束:聯(lián)動調(diào)整時銷售氣價單次上調(diào)幅度不超過0.5元/立方米。以當(dāng)前第一檔氣價3.40元為例,調(diào)整后最高不超過3.90元;一年內(nèi)氣價上調(diào)次數(shù)不超過1次,下調(diào)則不受次數(shù)限制;因控制漲幅未調(diào)整到位的差額,可在后期聯(lián)動調(diào)整時統(tǒng)籌補(bǔ)償。
方案對特殊群體執(zhí)行優(yōu)惠政策:學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶,取消容量氣價后按居民第一檔、第二檔氣價平均水平計(jì)費(fèi)(當(dāng)前為3.57元/立方米)。
本次聽證會將于近期舉行,最終采用4%或6%聯(lián)動閾值將綜合公眾意見確定。