中午十一點(diǎn)，天津市南開區(qū)廣澤名軒小區(qū)，王大娘正在廚房里準(zhǔn)備午餐。“以前總擔(dān)心軟管老化，現(xiàn)在家里的燃?xì)獗?、連接管、閥門、灶全換了新的，還有人定期來(lái)檢查，可以踏實(shí)地做飯了。”老人的話道出了天津市民對(duì)燃?xì)獍踩男赂惺堋?
自2024年國(guó)務(wù)院部署安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)以來(lái)，天津市以燃?xì)獾叵鹿芫W(wǎng)改造為突破口，創(chuàng)新構(gòu)建“一件事”全鏈條監(jiān)管體系，通過(guò)機(jī)制重塑、技術(shù)賦能、全域協(xié)同，讓這條關(guān)乎559.3萬(wàn)天然氣用戶、51.9萬(wàn)液化石油氣用戶的“生命管線”，真正成為守護(hù)城市安全的“放心線”。
管網(wǎng)煥新：從“帶病運(yùn)行”到“安全升級(jí)”
“大家現(xiàn)在看到的這種黃色管，是采用絲扣連接的專用燃?xì)夤?。別看它外觀輕巧，性能比20年前常用的鍍鋅管，耐腐蝕性整整提升了3倍，而且柔韌性更好，能大大降低因軟管老化、接口松動(dòng)導(dǎo)致的燃?xì)庑孤╋L(fēng)險(xiǎn)。”津燃華潤(rùn)公司副總經(jīng)理、調(diào)度中心主任周曉光指著展臺(tái)上的戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施本質(zhì)安全實(shí)物介紹，“您看這接口處的絲扣設(shè)計(jì)，擰上之后嚴(yán)絲合縫，家里有老人小孩的，用著也更安心。”
戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施本質(zhì)安全實(shí)物。人民網(wǎng)記者 郝萍攝
天津燃?xì)夤艿揽傞L(zhǎng)5.39萬(wàn)公里，部分老舊管網(wǎng)已運(yùn)行超20年，存在銹蝕、泄漏的風(fēng)險(xiǎn)。
“治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)開展以來(lái)，天津打出‘用戶端+管網(wǎng)端+場(chǎng)站端’組合拳”，天津市城市管理委員會(huì)黨組成員、副主任藺金太告訴記者，2022至2025年，全市實(shí)施戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施提升改造（更換物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗怼⒔z扣連接軟管、加裝燃?xì)庾蚤]閥）改造覆蓋608萬(wàn)戶，整體改造完成率99.5%；改造老舊管網(wǎng)2445公里，超過(guò)前20年改造量的總和；7677項(xiàng)場(chǎng)站設(shè)施完成改造，關(guān)鍵參數(shù)實(shí)時(shí)回傳率達(dá)100%。
記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，物聯(lián)網(wǎng)燃?xì)獗碜詣?dòng)顯示著用氣量，絲扣連接的黃色金屬軟管取代了易老化的橡膠管，自閉閥和報(bào)警器如同兩位“隱形衛(wèi)士”嚴(yán)陣以待。“一旦發(fā)生漏氣，自閉閥會(huì)自動(dòng)關(guān)斷，報(bào)警器將聲光報(bào)警。”周曉光補(bǔ)充道。
這種“從地下到灶頭”的全鏈條改造，讓天津燃?xì)馐鹿势饠?shù)大幅下降，群眾安全感顯著提升。
鏈條閉環(huán)：從“九龍治水”到“齊抓共管”
“過(guò)去各管一段，管網(wǎng)改造時(shí)審批得跑多個(gè)部門；現(xiàn)在‘一件事’由一個(gè)牽頭部門總抓，配合部門主動(dòng)向前補(bǔ)位。”天津市城市管理委員會(huì)燃?xì)夤芾硖幪庨L(zhǎng)張威拿起桌上的文件夾，抽出一份《天津市燃?xì)庑袠I(yè)安全信用評(píng)價(jià)管理辦法》向大家展示。
近年來(lái)，天津市安委辦牽頭搭起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的“主心骨”，通過(guò)定期召開推動(dòng)會(huì)，把各方責(zé)任壓實(shí)到具體環(huán)節(jié)。記者了解到，管理辦法中列有92項(xiàng)任務(wù)清單，從燃?xì)夤芫W(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工期間的安全監(jiān)管，到氣瓶的定期檢驗(yàn)、違法違規(guī)行為的精準(zhǔn)打擊，明確標(biāo)注著18個(gè)相關(guān)部門的具體權(quán)責(zé)，像一串緊密咬合的齒輪，各部門環(huán)環(huán)相扣形成完整體系。
分兵把守、各司其職、齊抓共管，這種協(xié)同效應(yīng)在西青區(qū)也得以體現(xiàn)——
西青區(qū)16家燃?xì)馄髽I(yè)肩負(fù)著48.84萬(wàn)戶家庭的用氣安全重任。為筑牢這道“安全防線”，區(qū)政府與市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)協(xié)同發(fā)力，通過(guò)定制化培訓(xùn)課程和多輪專業(yè)指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)構(gòu)建起常態(tài)化的雙重預(yù)防機(jī)制。從崗位操作規(guī)程到隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)制度均精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)需求。區(qū)城市管理委員會(huì)主任李德成表示，在完善制度體系的同時(shí)，全區(qū)持續(xù)強(qiáng)化燃?xì)夤芫W(wǎng)、場(chǎng)站設(shè)施及煤改氣項(xiàng)目的隱患排查工作，對(duì)重大安全隱患堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)一處，整改一處”的零容忍原則。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)開展以來(lái)，全市各部門聯(lián)合督導(dǎo)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位20.42萬(wàn)家次，排查整治重大隱患5512項(xiàng)，一幅以“制度為盾”的安全治理圖景正清晰鋪展。
民心工程：從“要我安全”到“我要安全”
安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)開展以來(lái)，天津錨定燃?xì)獍踩卫砩顚硬≡睿可碇贫ā冻鞘泄芾硐到y(tǒng)燃?xì)獍踩a(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2024-2026）》，以“制度防、物防、技防、人防”發(fā)力構(gòu)建全鏈條防護(hù)網(wǎng)。而燃?xì)饫吓f管道改造納入“二十項(xiàng)民心工程”的舉措，更體現(xiàn)出這場(chǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)始終連著民心、貼著民生的底色。
“我們給每戶居民建立了燃?xì)庠O(shè)施‘年度體檢’制度，自閉閥靈敏度、絲扣軟管密封性這些關(guān)鍵部位都是必查項(xiàng)。”周曉光指著系統(tǒng)里的一戶一檔影像檔案說(shuō)，每次檢測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入平臺(tái)，從檢測(cè)人員簽字到隱患整改回執(zhí)，全流程可追溯的數(shù)字化管理，像給戶內(nèi)安全上了一把“智能鎖”。
這種安全意識(shí)正從企業(yè)、政府向街頭巷尾延伸。“以前總覺得安全是別人的事，現(xiàn)在才明白自家灶臺(tái)上就牽著責(zé)任。”經(jīng)營(yíng)家常菜館的王師傅邊說(shuō)邊擦拭著新?lián)Q的熄火保護(hù)灶。灶臺(tái)旁的手機(jī)屏幕亮起，商戶安全互助群里彈出鄰居發(fā)來(lái)的安全提示，“大家互相提醒，比以前放心多了。”
從機(jī)制創(chuàng)新破解監(jiān)管難題，到技術(shù)賦能筑牢防控堤壩，再到全民參與織密社會(huì)防線，天津燃?xì)忸I(lǐng)域的“一件事”全鏈條整治，正勾勒出超大城市安全治理的新范式。當(dāng)暮色中的萬(wàn)家燈火次第點(diǎn)亮，灶臺(tái)上跳動(dòng)的藍(lán)色火焰背后，是5.39萬(wàn)公里地下管網(wǎng)的平穩(wěn)脈動(dòng)，更是這座城市用責(zé)任與智慧，為百姓守護(hù)“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”的莊嚴(yán)承諾。
