溝通不夠施工遇阻 紀檢部門及時解難
        最近幾天，山西通豫煤層氣有限公司沁水分公司副總經理安玉兵緊鎖的眉頭開始舒展開來，一件原本只需兩三個小時的驗收工程由于受到當?shù)卮迕褡钃暇雇狭艘粋€多月，最終在市紀檢監(jiān)察部門的介入下，及時得到圓滿解決，企業(yè)順利恢復施工，讓安玉兵長長松了一口氣。
        “這件事多虧了紀檢監(jiān)察部門的同志用心協(xié)調！不然，還不知道要拖到什么時候呢！”日前，記者來到山西通豫煤層氣有限公司，安玉兵向我們講述了事情的經過。
        山西通豫煤層氣有限公司是經山西省政府批準，由山西能源煤層氣投資控股有限公司等六家企業(yè)共同成立的中外合資企業(yè)，所承擔的“端氏—晉城—博愛煤層氣輸氣管道工程”是國家“十一五”規(guī)劃重點能源工程項目，工程跨越晉豫兩省，全長98.2公里，總投資約5億元，起自沁水縣端氏鎮(zhèn)，終點位于河南省博愛縣磨頭鎮(zhèn)，年設計輸送煤層氣20億立方米。工程于2009年8月開工建設，目前管道鋪設等主體工程已基本完工，正在進行辦公樓裝修等配套設施建設。為滿足企業(yè)生產，需要在附近建設一個3.5萬千伏的變電站，埋設一條長達4公里左右的雙回路輸電線纜，該電纜途經嘉峰鎮(zhèn)四個自然村，其中在郭北村架設鐵塔六座。為加快工程建設進度，施工前，公司與大部分占地村民達成了青苗及占地補償協(xié)議，但由于各種原因，未能與郭北村村民達成補償協(xié)議，出現(xiàn)了個別村民阻礙施工的情況。
        今年4月15日，位于郭北村地塊的外電工程8號塔埋在地下的部分電纜被挖出外露，以致電力部門驗收時不能通過。4月27日，通豫公司組織人員對挖出的電纜進行整改，又遭到個別村民阻撓，影響了施工進度，致使本來只需要3個小時的線路整改工作，拖了十多天還未能解決，直接影響到公司原定竣工投產的計劃。
         4月28日，恰逢市紀委監(jiān)察局組織的調研組來到通豫公司調研，企業(yè)負責人就把這件事向調研組作了反映。調研組迅速上報，市紀委主要領導高度重視，立即安排專人深入當?shù)亓私馇闆r，協(xié)調解決。次日一大早，市紀委監(jiān)察局就派專人趕赴沁水縣，會同該縣紀委監(jiān)察局工作人員一起了解情況，實地走訪鎮(zhèn)村干部群眾，查閱相關文書資料，并同嘉豐鎮(zhèn)黨委主要負責人溝通。嘉豐鎮(zhèn)主要負責人當即表示，鎮(zhèn)黨委政府有能力、有信心解決好企業(yè)訴求，做好有關協(xié)調工作，保證企業(yè)施工順利進行。
        隨后，嘉豐鎮(zhèn)黨委成立專門工作小組，責成專人負責與雙方當事人進行聯(lián)系協(xié)調，共同研究解決辦法，并迅速組織人員深入企業(yè)和村里調查，尋找矛盾焦點，了解各方訴求，消除對立情緒。在事實清楚的情況下，及時制訂了三條應對措施：首先是立足為企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，在依法依規(guī)的前提下，盡快排除干擾，讓企業(yè)恢復施工，保障了項目進度；其次組織鎮(zhèn)村干部進村入戶，及時做好村干部及群眾的思想工作，向其宣傳講解項目建設的意義和招商引資工作的重要性，切實維護群眾合法利益，理順群眾情緒，確保既解決問題，又不產生新的矛盾，保持農村社會穩(wěn)定大局；三是協(xié)調督促派出所依法嚴厲打擊干擾破壞企業(yè)正常運行的人和事，確保一方平安。在鎮(zhèn)黨委政府的具體協(xié)調下，事件很快得到了圓滿解決，矛盾化解了，干擾排除了，村民的合理訴求得到了滿足，企業(yè)及時恢復了施工，取得了雙方都較為滿意的結果。
        嘉峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)長牛沁斌在接受采訪時說：“盡管這件事主要是雙方溝通不暢引起的，但也暴露出我們工作中存在的主動性、積極性不夠的問題。我們沒有能夠及時主動地了解企業(yè)和村民的訴求，這說明我們在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、為企業(yè)服務方面還有很多工作需要做，今后我們會進一步加以改進，不斷提升服務水平。”
        5月6日，市紀委監(jiān)察局接到嘉峰鎮(zhèn)對于此事的最終辦理結果后，及時通過電話回訪了通豫公司，該公司負責人稱，對事件處理結果非常滿意。安玉兵說：“通過這件事，讓我們深深感受到了晉城市各級黨委、政府對企業(yè)的關注和重視，是真正為企業(yè)辦實事的，也更加堅定了我們在當?shù)匕l(fā)展的信心。我們更有信心把企業(yè)發(fā)展好，用實際成果回報各方面對我們的支持和關心。”
        而對于市紀檢監(jiān)察部門來說，這卻是他們在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境中遇到的很平常的一件事。從去年以來，市紀檢監(jiān)察部門積極響應市委市政府號召，把創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、推進項目建設作為重要工作來抓，充分發(fā)揮職能作用，為企業(yè)和招商引資創(chuàng)造良好環(huán)境。先后出臺了《關于發(fā)揮職能作用為轉型發(fā)展跨越發(fā)展提供堅強保證的意見》、《關于治理規(guī)范涉企收費優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的通知》、《關于開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調研活動的實施方案》等一系列文件和措施，嚴查妨礙招商引資和項目建設的人和事，從根本上為招商引資和項目建設保駕護航，同時還分別組織了9個調研小組，由紀委領導帶隊深入全市各有關企業(yè)和正在建設中的項目工地進行調研，了解企業(yè)或項目基本情況、發(fā)展前景、進展動態(tài)以及項目實施特別是審批許可程序各環(huán)節(jié)存在的問題和困難，為企業(yè)實實在在排憂解難。這次通豫煤層氣項目施工遇阻事件就是在市紀委第二調研小組深入企業(yè)調研時了解到的情況。之后他們及時匯總上報，并責成專人深入一線指導解決問題，很快為企業(yè)解了難題，保障了工程順利施工，受到了企業(yè)歡迎。