第一條【立法目的】為了加強燃氣管理，保障燃氣供應(yīng)，規(guī)范燃氣市場秩序，防止和減少燃氣安全事故，保障公民生命、財產(chǎn)安全和公共安全，維護燃氣經(jīng)營企業(yè)和燃氣用戶的合法權(quán)益，促進燃氣事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)燃氣的規(guī)劃建設(shè)、應(yīng)急保障、經(jīng)營服務(wù)、使用、設(shè)施保護、安全事故預(yù)防與處置及相關(guān)監(jiān)督管理等活動，適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產(chǎn)和進口，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業(yè)生產(chǎn)原料的使用，沼氣、秸稈氣的生產(chǎn)和使用以及國家規(guī)定不屬于燃氣管理的事項，不適用本條例。

第三條【工作原則】燃氣工作應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、統(tǒng)籌規(guī)劃、建管并重、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能高效的原則。

第四條【政府職責(zé)】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對燃氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，將燃氣事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，配備與燃氣管理工作相適應(yīng)的工作力量，建立健全燃氣安全協(xié)同監(jiān)管工作機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)燃氣管理有關(guān)工作。

第五條【部門職責(zé)】省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全省的燃氣管理工作；設(shè)區(qū)的市、自治州、縣級人民政府確定的燃氣管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃氣管理工作。

發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟和信息化、公安、民政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、城市管理、氣象等有關(guān)部門以及消防救援機構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好燃氣管理有關(guān)工作。

第六條【供用氣雙方安全責(zé)任】燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，維護責(zé)任范圍內(nèi)的燃氣設(shè)施安全，保障燃氣供應(yīng)和服務(wù)質(zhì)量，指導(dǎo)用戶安全用氣。

燃氣用戶應(yīng)當(dāng)履行安全用氣義務(wù)，對燃氣使用安全負責(zé)。非居民燃氣用戶應(yīng)當(dāng)將燃氣使用安全納入本單位的安全生產(chǎn)管理。

第七條【宣傳與輿論監(jiān)督】各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)宣傳普及燃氣法律、法規(guī)和安全知識，將燃氣安全使用和應(yīng)急知識納入國民教育內(nèi)容，增強全民的燃氣安全和節(jié)能意識，提高預(yù)防和應(yīng)對燃氣安全事故的能力。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展燃氣安全公益宣傳，對違反燃氣管理法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

鼓勵志愿者組織和個人等開展燃氣安全宣傳教育活動。鼓勵社會公眾參與燃氣安全管理、供氣服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。

第八條【科技創(chuàng)新】縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持燃氣科學(xué)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，提高燃氣供應(yīng)保障、使用效能和安全運行水平。

第九條【行業(yè)自律】燃氣行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，依照法律、法規(guī)和章程，為燃氣經(jīng)營企業(yè)、非居民燃氣用戶等提供燃氣安全、行業(yè)發(fā)展方面的信息、培訓(xùn)、應(yīng)急演練等服務(wù)，促進燃氣經(jīng)營企業(yè)誠實守信、依法經(jīng)營，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。

第十條【編制燃氣專項規(guī)劃】設(shè)區(qū)的市、自治州、縣級人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局的原則，會同本級人民政府自然資源、發(fā)展改革等部門，依法編制本行政區(qū)域的燃氣專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的燃氣專項規(guī)劃，不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理。

燃氣專項規(guī)劃包括燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應(yīng)方式和規(guī)模、燃氣設(shè)施布局和建設(shè)時序、燃氣設(shè)施建設(shè)用地、燃氣設(shè)施保護范圍、燃氣供應(yīng)保障、安全保障措施和瓶裝燃氣管理等內(nèi)容。

第十一條【配套建設(shè)燃氣設(shè)施】城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國土空間規(guī)劃和燃氣專項規(guī)劃，配套建設(shè)相應(yīng)的燃氣設(shè)施或者預(yù)留燃氣設(shè)施建設(shè)用地。預(yù)留的燃氣設(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序，不得改變用途。

城市新區(qū)開發(fā)、城市更新、市政工程以及新建、改建、擴建的民用建筑，按照燃氣專項規(guī)劃和有關(guān)規(guī)定，需要配套建設(shè)燃氣設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時竣工驗收。開發(fā)建設(shè)單位在規(guī)劃建設(shè)時應(yīng)當(dāng)會同燃氣經(jīng)營企業(yè)確定供氣的氣種、供氣方式和時間等，并按照國家和本省的規(guī)定預(yù)留燃氣設(shè)施安裝位置，滿足用氣場所的安全使用條件。

縣級以上人民政府燃氣管理、自然資源、建設(shè)工程管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)燃氣專項規(guī)劃，嚴(yán)格審查燃氣設(shè)施建設(shè)工程項目。在燃氣管網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)不得擅自建設(shè)瓶組氣化等燃氣設(shè)施。

燃氣管網(wǎng)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)新建住宅的燃氣設(shè)施安裝費應(yīng)當(dāng)納入房屋建設(shè)成本，燃氣經(jīng)營企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以任何形式向居民用戶另行收取。

第十二條【燃氣設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)審批】新建、改建、擴建燃氣設(shè)施建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)符合燃氣專項規(guī)劃，并按照國家規(guī)定的建設(shè)項目審批程序報有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。

燃氣設(shè)施建設(shè)工程項目選址應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并與居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所以及其他防護目標(biāo)保持安全防護距離。

燃氣設(shè)施建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法進行安全評價和環(huán)境影響評價，配套建設(shè)安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十三條【燃氣設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)規(guī)范】從事燃氣設(shè)施勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行國家和本省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。燃氣設(shè)施建設(shè)工程選用的設(shè)備、材料、工藝，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

燃氣設(shè)施建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件未經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的審查機構(gòu)審查或者審查不合格的，不得使用。國家、本省另有規(guī)定免于審查的除外。

燃氣設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗收，并按照國家規(guī)定向燃氣管理部門備案，向城建檔案管理機構(gòu)移交建設(shè)檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)建設(shè)單位開展竣工驗收。

建設(shè)工程管理部門依法加強對燃氣設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理。

第十四條【燃氣應(yīng)急儲備與供應(yīng)保障】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣應(yīng)急儲備制度，落實國家、本省燃氣儲備能力建設(shè)要求，組織編制燃氣應(yīng)急保供預(yù)案，采取綜合措施提高燃氣應(yīng)急保障能力。燃氣應(yīng)急保供預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確燃氣應(yīng)急氣源和種類、應(yīng)急供應(yīng)方式、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。

縣級以上人民政府燃氣管理部門、能源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對燃氣供求狀況進行監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警。發(fā)生燃氣供應(yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷等突發(fā)事件后，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取動用儲備、緊急調(diào)度等應(yīng)急措施，優(yōu)先保障居民生活用氣和醫(yī)院、學(xué)校、公共交通等民生用氣。燃氣經(jīng)營企業(yè)以及其他有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)配合，承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急任務(wù)。

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備符合國家規(guī)定的儲氣能力。

第十五條【燃氣經(jīng)營許可】從事管道燃氣、瓶裝燃氣、車用燃氣的燃氣經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件，取得燃氣經(jīng)營許可證。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照燃氣經(jīng)營許可證確定的經(jīng)營范圍、種類、方式、區(qū)域、期限從事燃氣經(jīng)營活動。

燃氣經(jīng)營企業(yè)從事瓶裝燃氣充裝活動的，應(yīng)當(dāng)依法向負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門取得氣瓶充裝許可。

第十六條【經(jīng)營許可程序和有效期】申請燃氣經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)向其所在的設(shè)區(qū)的市、自治州、縣級人民政府燃氣管理部門提出申請。許可劃定的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)用戶數(shù)量及用氣需求應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的供應(yīng)保障能力相適應(yīng)。

燃氣經(jīng)營許可證有效期為三年。需要延續(xù)的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿三十日前向許可決定機關(guān)提出申請。

第十七條【管道燃氣特許經(jīng)營及終止】管道燃氣實行特許經(jīng)營制度。

設(shè)區(qū)的市、自治州、縣級人民政府燃氣管理部門根據(jù)同級人民政府的授權(quán)，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)管道燃氣特許經(jīng)營事宜，并定期對特許經(jīng)營項目建設(shè)運營情況進行監(jiān)測分析和績效評價，督促特許經(jīng)營企業(yè)全面履行特許經(jīng)營協(xié)議。

管道燃氣特許經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，設(shè)區(qū)的市、自治州、縣級人民政府燃氣管理部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定終止特許經(jīng)營協(xié)議，取消其特許經(jīng)營權(quán)，并可以實施臨時接管：

（一）擅自轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押、抵押或者以其他方式擅自處分特許經(jīng)營權(quán)或者特許經(jīng)營項目資產(chǎn)；

（二）存在重大安全隱患拒不整改或者無正當(dāng)理由逾期未完成整改；

（三）因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故或者環(huán)境安全事件；

（四）擅自停業(yè)、歇業(yè)，或者未能完成供氣服務(wù)、燃氣儲備任務(wù)和保證供氣服務(wù)質(zhì)量等特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定義務(wù)，嚴(yán)重影響社會公共利益和公共安全；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十八條【燃氣經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營服務(wù)一般規(guī)定】燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）向用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全地供應(yīng)燃氣，其氣質(zhì)、壓力、計量、殘液量等符合國家標(biāo)準(zhǔn)；

（二）按照燃氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公示服務(wù)項目、業(yè)務(wù)流程、收費標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理渠道、服務(wù)和搶修電話以及供用氣條件、燃氣氣質(zhì)等服務(wù)內(nèi)容，并為用戶查詢、繳費和其他活動提供便利；

（三）與用戶簽訂供用氣合同，建立用戶檔案，向用戶發(fā)放燃氣安全使用手冊，進行安全用氣、節(jié)約用氣知識宣傳；

（四）對燃氣用戶用氣環(huán)境、燃氣設(shè)施每年進行不少于一次的免費安全檢查，作好記錄并建立完整的檢查檔案，督促、指導(dǎo)用戶及時消除安全隱患，安全檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面或者數(shù)據(jù)電文方式告知用戶；

（五）接到安裝、改裝、拆除、遷移用戶燃氣設(shè)施的申請后，符合條件的及時辦理，確保通氣點火，并提供、安裝符合要求的燃氣計量表；

（六）接到用戶報修，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)現(xiàn)場維修；接到燃氣泄漏報告時，提示用戶采取應(yīng)對措施，并立即派人進行現(xiàn)場處置；

（七）按照燃氣專項規(guī)劃建設(shè)燃氣設(shè)施，開展燃氣管道等燃氣設(shè)施運行狀況檢測檢查及安全條件核查；

（八）建立健全燃氣安全管理責(zé)任制度、安全管理網(wǎng)絡(luò)、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，定期對職工進行安全教育和技能培訓(xùn)；

（九）定期評估本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，確保安全生產(chǎn)投入；

（十）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

燃氣從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的職業(yè)技能；上門服務(wù)時應(yīng)當(dāng)文明、規(guī)范，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，并出示有效工作證件。

第十九條【燃氣經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營服務(wù)禁止性規(guī)定】燃氣經(jīng)營企業(yè)禁止實施下列行為：

（一）拒絕向市政燃氣管網(wǎng)覆蓋范圍、供氣服務(wù)范圍內(nèi)符合用氣條件的單位或者個人供氣；

（二）倒賣、抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改燃氣經(jīng)營許可證；

（三）未履行必要告知義務(wù)擅自停止供氣、調(diào)整供氣量，或者未經(jīng)審批擅自停業(yè)、歇業(yè)；

（四）向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣；

（五）在不具備安全條件的場所儲存燃氣、氣瓶，或者向不具備安全條件的場所供氣；

（六）在有燃氣異常泄漏、燃氣壓力異常、雷擊天氣等危險情況下卸氣或者充裝氣瓶；

（七）強制或變相強制燃氣用戶購買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)，對用戶自行建設(shè)的燃氣設(shè)施指定設(shè)計、施工或者監(jiān)理等單位；

（八）向用戶提供不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣燃燒器具、連接管、閥門等燃氣設(shè)備；

（九）冒用其他企業(yè)名稱或者標(biāo)識從事燃氣經(jīng)營、服務(wù)活動；

（十）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十條【瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)特殊規(guī)定】除第十八條規(guī)定外，瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）實行實名制銷售，在充裝后的燃氣氣瓶上標(biāo)明供氣單位名稱和服務(wù)電話；

（二）實施氣瓶使用信息管理，實現(xiàn)儲存、充裝、運輸、配送、回收全流程信息可追溯；

（三）不得擅自為非本企業(yè)自有氣瓶充裝燃氣；

（四）不得銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣；

（五）不得向未簽訂供用氣合同的用戶提供瓶裝燃氣；

（六）不得充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶；

（七）不得將漏氣氣瓶運出儲配站、灌裝站、供應(yīng)站；

（八）不得違規(guī)用儲罐直接向氣瓶充裝燃氣或者用氣瓶相互倒灌燃氣；

（九）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

瓶裝燃氣供應(yīng)站由燃氣經(jīng)營企業(yè)設(shè)立，在站點布局、安全防范、從業(yè)人員、應(yīng)急處置等方面應(yīng)當(dāng)符合國家、本省的有關(guān)規(guī)定。

第二十一條【瓶裝燃氣配送和運輸】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織燃氣管理、交通運輸、公安等有關(guān)部門制定瓶裝燃氣送氣管理辦法，明確送氣車輛和駕駛、押運人員等相關(guān)要求，實行瓶裝燃氣統(tǒng)一配送入戶。

瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對送氣人員和車輛的管理，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并按照國家和本省的規(guī)定為燃氣用戶提供接裝和安全檢查等服務(wù)。

第二十二條【車用燃氣經(jīng)營企業(yè)特殊規(guī)定】除第十八條相關(guān)規(guī)定外，車用燃氣經(jīng)營企業(yè)還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）加氣前主動提示駕駛員將加氣車輛熄火并在車旁看護，告知乘客離開車輛到安全區(qū)域等候；

（二）不得向無使用登記證或者與使用登記信息不一致的車用氣瓶加氣；

（三）不得向超過檢驗期限或者經(jīng)檢驗不符合安全技術(shù)規(guī)范的車用氣瓶加氣；

（四）不得向車用氣瓶以外的其他氣瓶或者裝置加氣；

（五）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十三條【管道燃氣經(jīng)營企業(yè)特殊規(guī)定】因管道施工、檢修等非突發(fā)性原因確需降壓或者暫停供氣的，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前四十八小時將暫停供氣及恢復(fù)供氣的時間、影響區(qū)域通知用戶和所在地縣級以上人民政府燃氣管理部門；非必要一般不在用氣高峰時段暫停供氣，暫停供氣的時間一般不得超過二十四小時。

因突發(fā)原因造成降壓或者暫停供氣的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在組織搶修的同時及時通知用戶，并盡快恢復(fù)供氣。

為防止發(fā)生燃氣泄露，恢復(fù)供氣的時間不得安排在晚上十點至次日早晨六點之間。

第二十四條【燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)歇業(yè)】燃氣經(jīng)營企業(yè)停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前九十個工作日報經(jīng)縣級以上人民政府燃氣管理部門批準(zhǔn)，由燃氣管理部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)事先對用戶的用氣作出妥善安排并告知用戶。

第二十五條【氣價調(diào)控】縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全管道燃氣上下游價格聯(lián)動機制，完善監(jiān)管規(guī)則、調(diào)價公示和信息公開等制度。

縣級以上人民政府價格主管部門確定和調(diào)整管道燃氣銷售價格，應(yīng)當(dāng)征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營企業(yè)和有關(guān)方面的意見。燃氣銷售價格，應(yīng)當(dāng)根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平合理確定并適時調(diào)整。

第二十六條【燃氣用戶安全用氣義務(wù)】燃氣用戶應(yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的氣瓶、燃氣燃燒器具、燃氣專用連接管等設(shè)施設(shè)備。燃氣用戶應(yīng)當(dāng)為燃氣經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查等提供便利，可以預(yù)約燃氣經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查。

使用燃氣的出租房屋應(yīng)當(dāng)符合安全用氣條件。房屋出租人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)用戶燃氣設(shè)施、燃氣燃燒器具的維護、維修等責(zé)任，合同另有約定的除外。承租人承擔(dān)日常燃氣使用安全責(zé)任。

非居民燃氣用戶應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強對管理、操作、維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓(xùn)。

第二十七條【器具安全要求】銷售的燃氣燃燒器具、燃氣專用連接管應(yīng)當(dāng)附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明；列入強制性產(chǎn)品認證目錄的燃氣燃燒器具應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過認證。

燃氣燃燒器具應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)識所適應(yīng)的燃氣氣源種類?？h級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)供應(yīng)的燃氣種類和氣質(zhì)成分等信息。

推廣使用安全節(jié)能的燃氣燃燒器具。禁止銷售不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的燃氣燃燒器具。

縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的燃氣燃燒器具、專用連接管、調(diào)壓器等產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，并向社會公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第二十八條【器具安裝維修】燃氣燃燒器具生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立或者委托設(shè)立售后服務(wù)站點，配備經(jīng)考核合格的燃氣燃燒器具安裝維修人員，負責(zé)售后安裝、維修服務(wù)。

燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的條件；其安裝維修活動應(yīng)當(dāng)符合國家、本省的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，符合燃氣安全使用要求。

燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用戶檔案，接到用戶安裝維修申請后，在約定的時間內(nèi)上門服務(wù)，并指導(dǎo)用戶安全使用燃氣燃燒器具。

縣級以上人民政府燃氣管理部門加強對燃氣燃燒器具安裝維修活動的監(jiān)督檢查，保障燃氣使用安全。

第二十九條【燃氣使用禁止性行為】燃氣用戶及其他單位、個人禁止實施下列行為：

（一）擅自操作公用燃氣閥門；

（二）將燃氣管道作為負重支架或者接地引線，侵占、毀損或者擅自安裝、改裝、拆除燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置；進行危害燃氣設(shè)施安全的裝飾裝修活動；

（三）安裝、使用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和氣源要求的燃氣燃燒器具、專用連接管和燃氣氣瓶；

（四）在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣；

（五）加熱、摔砸、倒置燃氣氣瓶，擅自涂改燃氣氣瓶檢驗標(biāo)識、識別標(biāo)識，或者拆卸、改裝、拆修燃氣氣瓶、瓶閥及附件；

（六）用氣瓶相互倒灌燃氣、傾倒殘液；

（七）擅自改變?nèi)細庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃氣；

（八）盜用燃氣；

（九）其他危害安全使用燃氣的行為和法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十條【設(shè)備安全保護裝置】非居民燃氣用戶以及在高層建筑、文物建筑、文物保護單位和公共場所使用燃氣的，應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置、使用燃氣安全保護裝置。

餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的，應(yīng)當(dāng)安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。

鼓勵居民燃氣用戶安裝可燃氣體報警裝置等安全保護裝置。

第三十一條【燃氣設(shè)施改裝】管道燃氣用戶需要改變?nèi)細庥猛竞陀昧?，或者改變用戶燃氣設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提出申請，管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)予以答復(fù)。

安裝、改裝、拆除、遷移用戶燃氣設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位按照國家、本省有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實施；按照國家和本省的規(guī)定合理確定收費項目和標(biāo)準(zhǔn)并向社會公示，不得違規(guī)向用戶加收額外費用。

第三十二條【服務(wù)咨詢與投訴處理】燃氣用戶有權(quán)就燃氣經(jīng)營服務(wù)質(zhì)量及收費等事項向燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)查詢、投訴，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到查詢、投訴之日起五日內(nèi)予以答復(fù)或者處理。對拒不答復(fù)或者處理的，燃氣用戶有權(quán)向縣級以上人民政府燃氣管理部門等有關(guān)部門、消費者權(quán)益保護協(xié)會投訴。

第三十三條【燃氣設(shè)施信息底圖】縣級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門和燃氣經(jīng)營企業(yè)等開展燃氣設(shè)施普查，全面查清燃氣管道等設(shè)施的種類、權(quán)屬、位置、運行安全狀況等信息，形成完整、準(zhǔn)確的燃氣設(shè)施基礎(chǔ)信息底圖并及時更新，推動與市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合管理信息平臺、國土空間基礎(chǔ)信息平臺等的數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。

第三十四條【劃定燃氣設(shè)施保護范圍】縣級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同自然資源等有關(guān)部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)劃定燃氣設(shè)施保護范圍，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定，設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標(biāo)志。

在燃氣設(shè)施保護范圍內(nèi)禁止實施下列行為：

（一）建造建筑物、構(gòu)筑物或者影響燃氣設(shè)施安全的其他設(shè)施；

（二）傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)，放置易燃易爆物或者影響燃氣設(shè)施安全的其他物品；

（三）進行爆破、取土、動用明火等作業(yè)，擅自進行敷設(shè)管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等作業(yè)，或者種植深根植物；

（四）毀損、覆蓋、涂改或者擅自移動、拆除燃氣設(shè)施安全警示標(biāo)志；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及燃氣設(shè)施安全的行為。

第三十五條【工程建設(shè)過程中的燃氣設(shè)施保護】建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機構(gòu)、燃氣管理部門或者燃氣經(jīng)營企業(yè)查詢?nèi)細庠O(shè)施的相關(guān)資料。城建檔案管理機構(gòu)、燃氣管理部門或者燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到查詢要求后三日內(nèi)提供。

建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有燃氣管線等重要燃氣設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位與燃氣經(jīng)營企業(yè)制定燃氣設(shè)施保護方案，采取相應(yīng)的安全保護措施后方可施工。施工過程中，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)指派技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)。

因施工不當(dāng)造成燃氣設(shè)施損壞的，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)立即向燃氣經(jīng)營企業(yè)報告，采取應(yīng)急措施，并承擔(dān)相關(guān)的搶修費用；造成經(jīng)濟損失的，依法給予賠償。

第三十六條【燃氣設(shè)施改動】確需改動市政燃氣設(shè)施的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定改動方案，向設(shè)區(qū)的市、自治州、縣級人民政府燃氣管理部門提出申請。改動方案應(yīng)當(dāng)符合燃氣專項規(guī)劃，明確安全施工要求，有安全防護和保障正常供氣的措施。

燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)對改動的必要性、改動方案的合理性等進行審查，自受理申請之日起二十日內(nèi)依法作出行政許可決定。

第三十七條【燃氣設(shè)施維護責(zé)任劃分】管道燃氣經(jīng)營企業(yè)對其供氣范圍內(nèi)的市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施，承擔(dān)運行、維護、搶修和更新改造的責(zé)任。

管道燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用氣合同的約定，對非居民用戶的燃氣設(shè)施承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。居民用戶的戶內(nèi)、外燃氣設(shè)施，由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)和居民用戶按照省人民政府燃氣管理部門的規(guī)定承擔(dān)運行、維護和更新改造等責(zé)任。

燃氣用戶的燃氣計量裝置由管道燃氣經(jīng)營企業(yè)提供并按照國家規(guī)定進行維護、更新、改造。推廣使用具有燃氣泄漏自動切斷等綜合安全功能的燃氣計量表。

第三十八條【燃氣設(shè)施日常巡護】燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全燃氣管網(wǎng)等燃氣設(shè)施日常巡查和全生命周期管理制度，采用先進適用的技術(shù)、裝備，定期檢查、檢測、監(jiān)測燃氣管網(wǎng)及其他燃氣設(shè)施，對責(zé)任范圍內(nèi)燃氣設(shè)施進行維護、檢修，加強燃氣設(shè)施全生命周期管理。

物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)為燃氣經(jīng)營企業(yè)進行燃氣設(shè)施日常巡查維護和入戶安全檢查提供便利，并協(xié)助開展燃氣安全和節(jié)能知識的宣傳。

第三十九條【燃氣設(shè)施更新改造】縣級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、燃氣經(jīng)營企業(yè)編制本行政區(qū)域燃氣管道等燃氣設(shè)施更新改造方案并組織實施。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的規(guī)定編制責(zé)任范圍內(nèi)燃氣設(shè)施老化更新改造計劃并有序?qū)嵤?，對超過設(shè)計運行年限、運行環(huán)境存在安全隱患、不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等不滿足安全使用要求的燃氣管道等設(shè)施及時予以更換。

第四十條【制定事故應(yīng)急預(yù)案】縣級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定本行政區(qū)域燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，并組織實施，提高燃氣安全事故應(yīng)急處置能力。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法制定本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材等，并定期組織應(yīng)急演練。

第四十一條【隱患、事故報告和隱患處理】任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣安全事故隱患、燃氣安全事故以及盜用燃氣、損毀燃氣設(shè)施等行為的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃氣經(jīng)營企業(yè)或者向燃氣管理、應(yīng)急管理、公安、消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織搶修，及時消除燃氣安全事故隱患。對危及公共安全或者存在嚴(yán)重安全隱患的用氣行為，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時予以勸阻和制止，督促燃氣用戶進行整改。拒不改正的，在提前書面通知后，可以對該用戶暫停供氣，并向燃氣管理等有關(guān)部門報告。安全隱患排除后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供氣。

燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶不及時消除隱患，可能嚴(yán)重威脅公共安全的，燃氣管理部門以及公安、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第四十二條【燃氣安全事故處置】發(fā)生燃氣安全事故的，燃氣經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，組織無間歇搶修，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家和本省有關(guān)規(guī)定向燃氣管理、應(yīng)急管理、公安、消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門和單位報告。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)情況啟動燃氣安全事故應(yīng)急預(yù)案，依照各自職責(zé)做好燃氣安全突發(fā)事件的指揮、處置等工作。

發(fā)生燃氣泄漏等燃氣安全事故，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即入戶搶修但無法入戶的，公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)人等應(yīng)當(dāng)配合依法實施入戶搶修作業(yè)，任何單位和個人不得非法阻撓。

第四十三條【事故調(diào)查】燃氣安全事故經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)查明原因、明確責(zé)任，并依法予以追究。

對燃氣生產(chǎn)安全事故，依照有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行報告和調(diào)查處理。

第四十四條【事故保險】支持保險機構(gòu)開發(fā)燃氣事故責(zé)任保險。燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。

鼓勵燃氣用戶投保燃氣意外傷害保險。

第四十五條【監(jiān)督管理】縣級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)加強對燃氣經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理，建立定期評估制度，對燃氣經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行燃氣設(shè)施日常巡查和全生命周期管理制度、燃氣服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等情況進行檢查和評價，并向社會公布檢查評估結(jié)果，督促燃氣經(jīng)營企業(yè)落實主體責(zé)任，保障燃氣設(shè)施運行安全和高效服務(wù)。

第四十六條【部門協(xié)同】縣級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)與公安、交通運輸、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、商務(wù)、消防救援機構(gòu)等有關(guān)部門和單位建立協(xié)同聯(lián)動和信息通報機制，對燃氣經(jīng)營、使用的安全狀況等進行監(jiān)督檢查和執(zhí)法協(xié)作，督促燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣用戶及時采取措施消除隱患，依法查處違反燃氣管理規(guī)定的行為。

第四十七條【信息化建設(shè)】縣級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)加強燃氣行業(yè)信息化建設(shè)，建立智慧燃氣監(jiān)督管理平臺，運用信息技術(shù)手段，對燃氣經(jīng)營、使用實行動態(tài)監(jiān)管，與市場監(jiān)督管理、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門建立燃氣管理信息共享機制，提高燃氣管理水平。

燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與燃氣監(jiān)督管理平臺相適應(yīng)的燃氣經(jīng)營服務(wù)信息系統(tǒng)，按照規(guī)定匯集和報送相關(guān)信息，實現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)全流程可追溯。鼓勵燃氣經(jīng)營企業(yè)在實施燃氣管道新建項目和燃氣管道老化更新改造過程中配套安裝物聯(lián)智能感知設(shè)備，提升風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和處置能力。

第四十八條【信用管理制度】縣級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立燃氣經(jīng)營企業(yè)、燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員等的信用管理制度，按照國家和本省規(guī)定，將相關(guān)信用信息歸集到社會信用信息服務(wù)平臺和其他有關(guān)信息公示系統(tǒng)，并依法采取守信激勵和失信懲戒措施。

第四十九條【投訴舉報制度】縣級以上人民政府燃氣管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全舉報投訴制度，公開舉報投訴方式，依法及時受理有關(guān)燃氣經(jīng)營服務(wù)、安全管理等的舉報投訴，并自受理之日起十五日內(nèi)予以處理。

第五十條【未取得燃氣經(jīng)營許可證及不按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事經(jīng)營活動的法律責(zé)任】違反本條例第十五條第一款規(guī)定，未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責(zé)令停止違法行為，處5萬元以上50萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本條例第十五條第一款規(guī)定，未按照燃氣經(jīng)營許可證的規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處3萬元以上20萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷燃氣經(jīng)營許可證。

第五十一條【燃氣經(jīng)營企業(yè)未遵守經(jīng)營服務(wù)一般規(guī)定的法律責(zé)任】燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本條例第十八條第一款第一項、第四項規(guī)定，未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣，或者未按規(guī)定對燃氣用戶的用氣環(huán)境、燃氣設(shè)施進行入戶安全檢查的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷燃氣經(jīng)營許可證。

第五十二條【燃氣經(jīng)營企業(yè)違反經(jīng)營服務(wù)禁止性規(guī)定的法律責(zé)任】燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本條例第十九條第五項、第七項規(guī)定，向不具備安全條件的場所供氣，或者對用戶自行建設(shè)的燃氣設(shè)施指定設(shè)計、施工或者監(jiān)理等單位的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷燃氣經(jīng)營許可證。

第五十三條【瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)違反條例的法律責(zé)任】瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本條例第二十條第一款第一項、第五項規(guī)定，未實行實名制銷售或者向未簽訂供用氣合同的用戶提供瓶裝燃氣的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷燃氣經(jīng)營許可證。

第五十四條【施工破壞燃氣設(shè)施的法律責(zé)任】違反本條例第三十五條第二款規(guī)定，建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有燃氣管線等重要燃氣設(shè)施，建設(shè)單位未會同施工單位與燃氣經(jīng)營企業(yè)制定燃氣設(shè)施保護方案，或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護措施的，由燃氣管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十五條【燃氣經(jīng)營企業(yè)未落實燃氣設(shè)施日常巡護的法律責(zé)任】燃氣經(jīng)營企業(yè)違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，未定期對燃氣管網(wǎng)等燃氣設(shè)施進行檢查、檢測、監(jiān)測或者維護、檢修的，由燃氣管理部門責(zé)令限期改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷燃氣經(jīng)營許可證。

第五十六條【國家機關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，縣級以上人民政府及其燃氣管理部門和其他有關(guān)部門，不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的，或者有其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的行為的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第五十七條【名詞解釋】本條例下列用語的含義：

（一）燃氣，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等；

（二）燃氣設(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃氣管網(wǎng)等的總稱，包括市政燃氣設(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃氣設(shè)施以及戶內(nèi)燃氣設(shè)施等；

（三）燃氣燃燒器具，是指以燃氣為燃料的燃燒器具，包括居民家庭和商業(yè)用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、取暖器、空調(diào)器等器具。

第五十八條【施行日期】本條例自   年   月   日起施行。